Выясняем, какие особенности регулирования криптовалют существуют в Грузии
Криптовалюта в Грузии не является законным средством платежа, но государство настроено к цифровым активам лояльно. В начале сентября 2022 г. правительство Грузии представило новую программу по развитию финансового сектора, во многом соответствующую нормам Евросоюза. По сути, принятые требования повторяют три директивы ЕС: о платежных услугах, требованиях к капиталу и поставщиках услуг виртуальных активов, включая криптовалюты. В 2023 году в Грузии были введены требования для компаний, работающих с криптовалютой, получать лицензию Центрального банка. Также в 2023 году в Грузии вступил в силу закон о регистрации поставщиков услуг виртуальных активов (VASP), аналогичный европейскому регламенту, который делает деятельность криптовалютных бирж и инвестиционных институтов более прозрачной.
В материале мы попробовали разобраться, как устроено регулирование криптовалют в Грузии, какое налоговое законодательство действует здесь в отношении цифровых активов и как популярность майнинга влияет на стоимость электроэнергии в стране.
Содержание:
- Как регулируется криптовалюта в Грузии
- Майнинг в Грузии
- Облагается ли налогом криптовалюта в Грузии
- Криптолицензии и СИЗ
- Цифровой лари
- Криптобанкоматы
- FAQ
Как регулируется криптовалюта в Грузии
Запрещена ли криптовалюта в Грузии? Закона о криптовалюте, который регулирует цифровые активы, в этой стране не существует. Но действует закон о налогообложении майнеров и криптоинвесторов. О нем мы поговорим чуть позже.
Нацбанк Грузии не считает виртуальные валюты законным средством платежа. Регулятор несколько раз предупреждал о том, что с криптовалютами необходимо соблюдать осторожность. На вопрос, законна ли криптовалюта в Грузии, можно ответить двояко. Покупку, продажу и вывод криптовалют в стране никто не запрещал, но официально и не разрешал. Использовать их для расчетов внутри страны нельзя. Тем не менее, в Грузии были зафиксированы случаи покупки авто и недвижимости за цифровые активы.
Майнинг в Грузии
Еще недавно большой популярностью в Грузии пользовалась добыча криптовалют (майнинг).
Причин для этого было несколько:
- невысокая стоимость электроэнергии и банковских услуг;
- существование свободных индустриальных зон (СИЗ), в которых электричество стоит еще дешевле;
- льготное налогообложение.
По данным Всемирного банка за 2018 год, в добыче криптовалют в Грузии, в том числе на майнинговых фермах, было занято около 200 тыс. человек.
Однако в последнее время майнинг в Грузии перестал развиваться высокими темпами по следующим причинам.
В марте 2021 года премьер-министр Грузии Иракли Гарибашвили сообщил, что уровень энергопотребления и импорт электроэнергии в стране растет с каждым годом в связи с увеличивающимся количеством майнеров.
В 2015-2018 годах Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии незначительно повышала тарифы на электричество из-за растущего потребления электроэнергии и затрат на майнинг.
В начале 2021 года тарифы были повышены существенно — с 30% до 50% для коммерческих юзеров. Из-за девальвации грузинского лари, которая сказалась на стоимости импорта и инвестиций, старые тарифы были признаны неактуальными.
Облагается ли налогом криптовалюта в Грузии
В 2019 году в Грузии был принят закон о налогообложении майнинга. Налог также взимается за обмен криптовалюты на фиатные деньги. Кроме того, закон официально запрещает использовать биткоин и другие криптовалюты в качестве средства оплаты за товары и услуги внутри страны.
Этот закон привел к тому, что майнеры и юридические лица, которые ведут бизнес, связанный с криптоиндустрией в Грузии, вышли из «серой зоны» и могут официально работать в этой сфере.
При продаже криптовалюты физлицами в Грузии (как резидентами, так и нерезидентами) доходы облагаются налогами только, если источник прибыли находится на территории страны. На прибыль, полученную извне, подоходный налог не распространяется.
В Налоговом кодексе Грузии перечислены виды доходов от источников в стране. Криптовалюта среди них не упоминается. Таким образом, она автоматически считается полученной из внешних источников и и налоги на нее не распространяются.
Что касается юридических лиц в Грузии, то их доходы облагаются налогом с корпоративной прибыли из источников по всему миру. Теоретически, юрлица должны платить налог на доходы от операций с криптовалютой. Однако эти правила применимы только к полученной распределенной прибыли. Если же компания не фиксирует свой доход и не выплачивает дивиденды, а прибыль вкладывает в свое дальнейшее развитие, то она от этого налога освобождается.
Криптовалюта в Грузии также не облагается НДС. В отличие от товаров и услуг, законодательство не облагает деньги налогом на добавленную стоимость (они не считаются благом). Таким образом, продажа и обмен криптовалюты на фиатные деньги приравниваются к валютно-обменным операциям и не подлежат налогообложению.
Услуга аренды вычислительной мощности (хэша) для майнинга криптовалюты подлежит налогообложению, если она была предоставлена на территории Грузии.
Если такая услуга была осуществлена между резидентами страны, то она облагается налогом. Если между нерезидентами — не облагается.
Стоит учесть, что прибыль от покупки либо продажи хэша нерезидентом облагается подоходным налогом в размере 10%, если он получен из грузинского источника, который не является компанией этого нерезидента в Грузии.
Криптолицензии и СИЗ
Несмотря на то, что в Грузии отсутствует криптовалютное регулирование, здесь существуют так называемые Свободные индустриальные зоны (СИЗ), где можно получить криптолицензию.
СИЗ — это территории с льготным налогообложением, которые были созданы, чтобы привлечь инвесторов из разных стран мира. Все они отличаются друг от друга особенностями правового регулирования. Например, такие зоны есть в городах Тбилиси, Кутаиси и Поти.
Криптолицензия, которую выдает СИЗ, дает право на:
- эквайринг (прием безналичных платежей с помощью банковских карт и систем бесконтактной оплаты);
- предоставление услуг списания и перечисления средств на банковские счета;
- выпуск электронных денег;
- использование разных финансовых электронных инструментов;
- осуществление платежей и переводов с использованием электронных денег.
Из этого следует, что криптолицензия, которую можно получить в Грузии, предоставляет возможность довольно быстро организовать работу криптообменника или криптобиржи. Она также подходит для финансовых компаний, который планируют расширить свои услуги.
Цифровой лари
В 2022 году Национальный банк Грузии запустил программу тестирования цифровой национальной валюты (Central Bank digital currency, CBDC). Пилотная версия цифрового лари была запущена в первой половине 2023 года, а в ноябре того же года Нацбанк Грузии заключил соглашение с компанией Ripple о сотрудничестве в сфере создания национальной CBDC.
Цифровой лари хотят ввести для обслуживания розничных продаж. В Нацбанке Грузии полагают, что CBDC будет способствовать повышению эффективности платежной системы и финансовой доступности.
«Цифровая валюта — это не криптовалюта, а эволюция наличных денег. Это, скорее всего, будет на основе блокчейна, а также будет быстрым и дешевым способом оплаты. В отличие от современных криптовалют, так называемого майнинга не будет. Единственным эмитентом цифровой валюты станет Нацбанк», — сообщил вице-президент Национального банка Грузии Папуна Лежава.
Криптобанкоматы
В Тбилиси, Батуми и Кутаиси установлены криптобанкоматы, через которые можно легально обналичить виртуальную валюту. Большинство из них находятся в популярных торговых центрах столицы Грузии. При выводе крупной суммы денег с помощью криптобанкомата, скорее всего, необходимо будет пройти верификацию в целях безопасности (устройство может запросить просканировать ваш паспорт либо вид на жительство, а также ввести номер телефона). Подробнее о том, как купить и обналичить криптовалюту в Грузии, читайте в нашем материале.
FAQ
Закона о криптовалютах в стране нет, но законодательно регулируется их налогообложение. Налогом облагается майнинг цифровых активов и их обмен на фиат. Поэтому на вопрос, легальна ли криптовалюта в Грузии, можно ответить вполне утвердительно.
Ранее майнинг в стране развивался очень высокими темпами, но за последний год потерял былую популярность из-за значительного повышения тарифов на электричество.
СИЗ — это свободные индустриальные зоны с льготным налогообложением в Грузии, где можно получить лицензию на ведение криптовалютного бизнеса. Например, такие зоны есть в Тбилиси, Кутаиси и Поти.
